车洪霞,1970年生人,研究馆员。先后被评为全省档案宣传先进个人、全省集体林权制度改革先进个人、全省地方志系统先进工作者、全市档案工作先进工作者。2022年12月,获评国家档案局“全国档案工匠型人才”。
参加工作时,她并非直接迈入兰台。却一进兰台情似海,深耕兰台23载。2000年,车洪霞调入东辽县档案局工作,凭借她聪明、努力加勤奋的干劲,2007年升任业务指导科科长。她带着对档案的崇敬和神往,秉持“干一行就必须要干好一行”的价值理念,一直奋战在档案业务指导前线,用东北姑娘坚韧、开朗、不服输不怕难的闯劲和干劲,做到了横向到边,纵向到底,硬是在东辽大地上各个行业中,种下档案的种子,绽放兰台之花。她在耕耘与实践历程中,不断加深兰台情感,厚植档案情怀,至今无怨无悔。
服务三农,农村建档成效显著
农业农村档案工作是档案部门服务三农的抓手,也是国家三农政策惠及农村、农业和农民最直接的成果体现。车洪霞的足迹遍布全县各部门、乡镇、社区、村和企业,在抓农村专业户建档、社会主义新农村建设建档、土地确权等工作中,为全省推广农业农村档案工作提供了好的经验和借鉴。
为抓好农村专业户建档工作,她到养鸡协会、养猪专业合作社等实地调研专业户的经营管理情况,有的专业户对建立档案的重要性认识不够,她就耐心地说服,改变其建不建档都一样的思想观念,让专业户知道建档的好处。她和科里的同志到专业户家中,把所有资料收集在一起,经过筛选,将其中有价值的文字、图表、声像等材料进行分类整理,形成了家政类、生产技术类、销售类、社会活动类、荣誉类、声像类六大类档案以及资料,并设置了档案区。2003年4月,全省农村专业户建档现场会在东辽县召开,同时举行“农村专业户建档示范户”挂牌仪式。通过这些专业户建档,带动周边农民的建档,使档案为更多的农民在科学致富的道路上发挥作用,不仅给专业户自身带来效益,而且带动区域经济的发展。
2013年,为全面推进社会主义新农村建设建档工作要求,她带领科里的同志下村屯调查摸底,就如何做好新农村档案资料的收集整理、归档工作与各乡镇协商研究,到各乡镇上门指导,实地示范、讲解,手把手教档案员装订、排列、编目等归档环节,业务培训300余人次。截至2015年末,全县有5个乡镇、5个行政村被省档案局、省农委、省民政厅评为全省新农村建设档案工作示范乡镇、村。
2014年,东辽县开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,将档案工作纳入规划,她全力参与和推进全县承包地确权档案工作,让档案成为维护农民土地承包经营权益的“铁证”。她深入到乡镇、村了解确权工作中形成了哪些有价值的文件材料,为百姓留存哪些档案才能真正保障百姓权益;制定了县、乡镇、村三级《东辽县农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》和分类方案,确定档案用品的统一标准样式;分期分批举办档案业务培训班20余期,县、乡镇、村及测绘公司的专(兼)职档案人员共500余人参加培训;通过到现场、电话联系等多种方式进行档案业务指导跟踪服务,及时解决在土地确权档案归档工作过程中遇到的问题,使档案员从不知道怎么干到成为行家里手。在时间紧任务重的情况下,她经常牺牲双休日去加班指导,有时甚至加班到天亮,确保承包地确权档案工作按期完成,全县形成各类档案近10万卷。
加强指导,规范档案资源建设
从事档案工作20年来,每年年初深入基层档案室是车洪霞业务指导的规定动作,对各单位各门类档案归档及编研材料的续写进行业务指导,是印在她骨子里的大事。在她的指导下,县社会保险局和中央储备粮辽源直属库晋升国家二级档案室;县检察院、县国税局、县农发行被评为全省示范级档案室;县法院、县国土局、县地税局、县水利局和县财政局被评为全省优秀级档案室。
顺应大势,抓好专项建档工作
为做好集体林权制度改革档案管理工作,她数次深入乡镇、村,到林改一线调查摸底,就如何做好林改期间档案资料的收集整理、归档工作与县林改办协商。林改工作全面启动后,她带领科里的同事时时跟踪掌握林改工作进展以及林改档案工作开展情况,及时发现各乡镇和各村委会在开展工作中出现的问题,并到各乡镇和村培训林改工作人员,指导基层抓好材料收集和规范建档。为了使具体归档人员准确地把握业务标准和要求,还亲自动手,实地为他们进行培训、档案整理的操作示范。在安恕镇建立一个示范点,以点带面,带动其他乡(镇)完成建档工作。
深化服务,延伸档案业务触角
档案工作无处不在,档案的作用是否有效发挥,取决于领导与档案责任单位的思想认知。这些都需要档案人不辍努力,去宣传推动。车洪霞深入企业上门指导,通过转变民营企业决策层的观念,提高他们对档案工作和档案作用的认识。她先后对东辽县宇升供热公司、金翼蛋品、吉林吉诺等民营企业的档案管理进行了指导,档案对促进企业发展经营的作用逐步突显。2013年,完成水利水电工程移民档案的建档指导工作,形成移民档案4558卷。2016年为确保东辽县不动产登记工作的顺利开展,对县房产交易所房屋登记档案的规范整理、数据录入、全文扫描等过程进行了重点指导。经过一年的努力,完成近10万卷房屋登记档案的整理、录入和扫描工作,为东辽县不动产登记中心的挂牌和业务的开展奠定了坚实的基础。对全县各单位重大项目进行重点跟踪指导和检查。完成东辽县的棚户区改造工程、县千亿斤增粮工程、吉林吉诺年产1.3万高性能树脂聚乙烯醇缩丁醛项目建档指导工作。2017年5月,吉林省发改委在东辽县召开全省千亿斤增粮工程经验交流现场会,东辽县千亿斤增粮工程档案管理因档案室整体布局合理,设备配置先进,管理体系健全,管理制度完善,档案分类、整理科学规范,得到了观摩人员一致赞扬。加快档案信息化建设,夯实档案工作基础,她多次到县档案馆、各乡镇、各部门指导和检查数字化工作,指导县档案馆完成8万余卷(件)建国前的涉及民生等库藏档案的数字化扫描工作。在推动档案数字化工作期间,通过到各乡镇、县直机关单位和主线单位现场培训,现场指导,全县各乡镇、县直机关单位全部安装档案管理软件并开展档案数字化工作。
不忘初心,百折不挠守望兰台
2017年12月,东辽县档案局进行机构改革,档案局(馆)整体参公。车洪霞面对自己执着的档案事业和自己的个人利益,她沉默了,她哭了。放弃副研究馆员身份,就意味着必须选择离开档案队伍;留在档案局参公,工资就大大降低。对一个县级的小城镇而言,副研究馆员的工资是可以大大提升家庭生活质量的。在热爱与责任面前,她选择了后者——因为上大学的儿子需要她供养,年迈的父母、公婆需要她照管。她哭着被分流到东辽县委老干部局下属事业单位。她曾跟一位好朋友诉说那一段经历:那个单位一年的归档文件,她一周就干完了,每天守着一部不出声的电话流眼泪。那时,她多么希望,她曾经应接不暇的咨询电话多次响起,去为大家解答各种档案收集整理工作难题。
然而,是金子总会发光。车洪霞同志是全县为数不多的高级职称知识分子,在组织培养下更是成长为档案专业为数不多的研究馆员,高超的业务素养和老党员坚守初心使命的信念,使她时常在业务领域扮演着应急救援队长的角色,是县领导眼里档案工作十分倚重不可多得的人才,在一个岗位上却有着不间断“借调”的传奇经历。2017年末,她被县农业局借去,负责指导全县土地确权建档工作;2018年6月,为迎接中央环保督查问题反馈整改工作,又被县环保督察反馈问题整改办公室借去,强化全县环保督查档案建设。一份耕耘一份收获,2018年1月,在全省农村土地确权工作验收中,东辽县取得全省第一的好成绩。为了全县26万农民切身权益,为了详实记录和全面留存全县土地确权工作成果,“高标准完成这项工作是我人生历程中最值得骄傲的一件大事”,车洪霞同志如是说。2019年3月,为保证机构改革过程中全县档案和方志工作有序衔接、稳妥过渡,她又被借调到县委办公室负责档案和方志的组织联络工作。
车洪霞同志坚持边工作,边学习,边实践,及时总结工作中的成功经验,在核心期刊上发表《新农村建设档案管理问题成因及对策》《如何提高新形势下基层档案人员的素质》《档案编研工作赋能文化建设的逻辑、困境与路径》等论文10余篇。由于她以扎实的作风,务实的态度,进取的理念指导档案业务工作,2018年1月,晋升研究馆员。
2020年6月,她被调入县保密技术服务中心,在县委办档案科继续从事档案业务指导工作。20余年来,她带着对档案工作的无限执着与热爱,履行一名基层档案业务指导人员和研究馆员的职责,在推进全县机关文书档案、农业农村档案、企业档案、建设项目档案及各行业专项业务档案归档、收集和管理工作中,付出了艰辛的努力,为东辽县存留丰富的原始历史档案记录这项事业贡献了力量。在繁杂琐碎忙碌的工作中,无论任务多重,她都坚持理论与实际相结合,不断学习前沿理论,通过浏览国家档案局网站,参加省、市档案局举办的业务培训班,及时掌握新政策、新标准,与同行交流学习、坚持深入实际,让国家和省市标准、政策在东辽县及时落地生根,这是她工作多年被县里、市里、省里肯定和表扬的法宝良方。
2020年是东辽县脱贫攻坚决胜之年,从2016年开始经过五年的努力,全县建档立卡贫困人口2459户4335人全部实现脱贫,21个贫困村全部实现出列,实现“贫困户脱贫、贫困村出列”目标。为全面完成全县脱贫攻坚文件材料归集工作,车洪霞同志先后参与组织召开全县脱贫攻坚档案推进会、培训会等会议30余次,对脱贫攻坚工作中形成的文件材料归集、数字化扫描、档案管理软件应用等进行系统讲授,通过网络、现场操作讲解等形式提高成员单位档案管理人员的业务素质和操作技能。截至2021年末,全县43家机关成员单位、县乡村振兴局、13个乡镇、21个贫困村及214个非贫困村贫困户等脱贫攻坚档案实体档案及部分档案数字化副本全部通过验收并移交进馆,县档案馆共接收脱贫攻坚档案3.32万卷(件),在全市脱贫攻坚档案验收中名列前茅。
在新冠肺炎疫情防控期间,她作为一名老党员,主动加入县委办公室志愿者服务队,在参加”战疫“同时,做好疫情防控期间各项档案管理工作。她深入乡镇村屯开展疫情防控过程中资料收集与整理业务指导,利用微信、钉钉App组织召开线上培训。截至2023年末,完成2020—2022年全县疫情防控档案纸电同步移交进馆4200件、照片1900张。
厚植情怀,方志事业华彩绽放
2019年,东辽县地方志工作职能划入东辽县委办公室,组织安排车洪霞同志负责全县地方志业务指导工作。为完成全省志鉴“两全目标”的任务,她在做好档案业务指导同时,作为县方志办副主编,经常到县档案馆、各供稿单位收集资料,努力打造优秀作品。截至2023年末,参与编纂的《东辽年鉴(2019)》获第七届全国地方志优秀成果三等年鉴,省级优秀年鉴;《东辽年鉴(2020)》获省级三等年鉴;《东辽年鉴(2021)》获省级一等年鉴;《东辽年鉴(2022)》获第九届全国地方志优秀成果二等年鉴,省级一等年鉴。
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